应当说,发布视频、选择曝光实属无奈之举。从案情本身来看,事实清楚,证据确凿,交警责任认定明晰,法院也及时跟进,判决肇事司机进行赔偿,且“限判决生效后十日内给付。”然而,即使肇事者“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”,被列入“全国法院失信被执行人名单”,却还能逍遥法外,甚至买房买车,不免令人愤慨。最新消息显示,因“拒不履行生效法律文书确定义务”,肇事司机被拘留15日。在向法院申请了“强制执行”程序后,赵勇一家仍在等待迟到的赔偿和道歉。
到这里,事件的解决有了眉目,但由此引发的讨论却值得思考。很多网友都在同情赵勇一家人在遭遇不幸后两年多里的挣扎,纷纷指责肇事司机对法律的轻视和对生命的漠视。但在同情和指责之余,如何能够让“教科书式耍赖”受到应有的约束,却是一道亟需解决的命题。
一直以来,守信激励,失信惩戒是社会信用体系建设的核心机制。正因如此,如今的失信成本不可谓不高。根据发改委发布的数据显示,截至今年6月,累计公布失信被执行人761万例,限制733万人次购买飞机票,限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。不仅海陆空全面限制出行,有的地方还尝试绑定“专属彩铃”、设置永久来电显示、查封微信支付宝账户,全方位敦促老赖们履行义务。
然而,即使“最狠制裁”,面对“教科书式耍赖”却依然“心有余而力不足”。究其原因,信用惩戒是道德谴责的延伸,当失信人选择闭门不出或者罔顾公序良俗的时候,就难以触及失信人的痛点。因此,要根治“教科书式耍赖”,需要针对性的“教科书式惩戒”。失信惩戒在力度上留下的空白,将由法律强制力来填补。
我国民事诉讼法中第三百一十三条规定,“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”换言之,对触犯拒执罪的老赖,除了在高消费等方面进行信用惩戒,还要善用强制申报资产、查封扣押冻结财产、据传调查询问等有力措施,让法律有“牙齿”,让老赖感受到“疼”。
“正义还在路上。”赵勇还在耐心等待。我们期待“教科书式的惩戒”早日来临,能够给这一家人生活希望的同时,也能让更多的人在遭遇耍赖的时候面色从容,拿起名为法律的强力武器。
(来源:人民网)
对“教科书式老赖”需法律“长牙
“我不给你,你不也得受着嘛”。“教科书式老赖”视频迅速蹿红网络,不禁让人感慨殿堂级的老赖表现。对于有钱不还,老赖的回答更加铿锵有力。“我是收入不低,但我还得还贷款。”
一边受害者家庭承受了巨大的经济、精神压力,另外一边肇事方却没有赔一分钱,甚至在此期间还在女儿名下买房买车。此事引发舆论公愤之后,肇事者黄淑芬已被唐山中院处以司法拘留15天,并冻结个人资产。
别以为蹲拘留所15天就万事大吉,最重要的是该赔偿的钱一分不能少。“老赖”藐视法律的行径屡见不鲜,法院判罚之后如何解决执行难的问题,是近年来司法改革重点攻坚的一个顽症。而这个“教科书般的老赖”无疑是审视司法执行困境的活生生的样本。
法律的牙齿如何足够锋利才能解决执行的难题,司法界如何处理“司法白条”向来是民众关切的焦点。实行“黑名单”制度具备威慑力,法院的执行力度也显著增强,但仍有一个又一个“黄淑芬”逍遥法外,他们不害怕法院的判决,在法律的蕃篱之外藐视司法权威。
目前我国已有相关规定可以惩罚逃避履行法院判决的违法行为,但这种事后的惩罚常常难以根本解决问题。对于相当一部分具备履行判决能力的“老赖”来说,违法的成本远远低于履行判决所付出的代价,为此他们不惜以各种方式钻法律的空子转移财产赖账不还。
“老赖”逍遥法外掀开的仍是司法制度的不完善之处。“拒不执行判决、裁定罪”的入罪门槛较高,立案主体变成执行部分的公安机关,而不应是法院,这就涉及案件移送的协调问题;而对于“转移财产”时效判定也一直存司法争议,如果在判决生效之后,像一些类似 “教科书式老赖”的案件,可能因为程序漫长,反而让“老赖”有充足时间转移财产。
制度在攻克现实难题中不断完善,我国现在已有诉讼保全制度,允许原告在起诉前或诉讼过程中就申请法院查封被告财产,避免被告提前转移财产。但在实践中还会碰壁,症结在于,申请诉讼保全需要原告自行提供被告的财产线索,而原告自己通过正常途径往往难以取得被告的相关线索。
不能让守法者吃亏,不能让藐视法律者占便宜,是司法正义最基本的底线。而越是底线,在执行的过程中将越会面临复杂多变的现实之网,这也为司法改革提供了重要的破题线索。
今年1月中央政法工作会议将2017年确定为全面深化司法体制改革的决战之年,本轮司法改革是“过去近二十年来,层次最深、触及利益最深,动的奶酪最多的一次”,通过司改,中国法治成色大大提升,人民群众的司法获得感大大增强。未来市面上司空见惯的“老赖”也将一步步在司法改革的攻坚战中无处遁形。
(来源:北京商报)
问题
为什么老赖如此猖狂?
原因
1.国家诚信体系不够健全。我国缺乏完善的信用监管体系,对失信人员缺乏必要的惩罚措施,因此老赖钻法律的空子,欠债不还,任意妄为。
2.司法制度不完善,法律法规不健全。缺乏强有力的配套措施和法律法规规范老赖行为,违法的成本远远低于履行判决所付出的代价等等,这些原因助长了老赖的嚣张气焰,因此蔑视法律法规,逃避债务和责任。
3.老赖本身道德败坏,素质低下。老赖自身信用意识淡薄,诚信缺失,死皮赖脸,造假欺诈,对于法律法规漠视不理,自私自利,以自我为中心,无视权利人利益。
对策
1.建立健全国家信用管理体系。记录社会主体信用状况,揭示社会主体信用优劣,警示社会主体信用风险,并整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信。与此同时,利用大数据将失信人员列入黑名单,净化社会环境,弘扬诚信文化。
2.完善政策法规,严格执法监管。进一步完善现行的法律法规,完善对老赖的处罚措施,使治理、监管工作有法可依,使法律全方位约束老赖行为。同时,增加老赖的违法成本,加大对老赖的执法和监管力度,让老赖无处藏身。
3.媒体应及时曝光失信人员名单。将老赖及时曝光,压缩失信者生存空间,且以社会主义核心价值观为引领,引导全社会树立正确的三观,提高道德素质,形成诚实守信、敢于担当的良好社会风气。
4.老赖应该自觉加强道德修养,勇于承担相应的社会责任。老赖应该树立正确的价值观,提高自身素质,主动承担责任,为营造良好的社会氛围贡献力量。
综上所述,只有用诚信引领,用法律约束,多方合力,重拳出击,才能让老赖寸步难行,痛改前非。