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【热点事件】
日前，发改委印发《关於改进低价药品价格管理有关问题的通知》，改进低价药品价格管理方式，在控制日均使用费用的前提下，放开最高零售限价，鼓励低价药品生产供应。同时公布发改委定价范围内的低价药品清单，涉及500多个品种中的1000多个剂型。
该通知明确，低价药品日均费用标准为：西药不超过3元人民币(下同)，中成药不超过5元;对因成本、价格或用法用量发生变化导致具体品种日均费用发生变动的，要及时进入或退出低价药品清单。
【命题预测】
目前，部分地区出现“低价药”难买的问题，为此发改委出台相关规定，放开低价药最高零售限制，你怎么看?
【参考解析】
低价药是老百姓常用药，其有效供给的程度是判断医疗卫生体制功能完善与否的重要标准，也是衡量民生工作的重要指标之一。现实生活中，的确存在难以买到低价药的问题，为此，发改委出台了相关规定，目的就是要鼓励药企生产低价药，以减轻患者负担。
为什么低价药难以买到呢?原因一是相关部门对药品最高零售价格的限制;二是药企在政府药品招标采购中的恶性竞争;三是制药企业的经营成本上升了，这些都让制药企业对低价药物无力可图，甚至成本倒挂，成产积极性也降低，当企业因此减产甚至停产时，消费者就只能选择那些高价药或是进口药。
发改委印发《关於改进低价药品价格管理有关问题的通知》能在一定程度上改变低价药难寻的尴尬境地。这次出台的低价药的价格政策，能够在几个层面上发挥作用。首先，能够对企业的利润减少一些亏损，甚至有创造一些利润，制药企业自我的产品造血机能会得到恢复。
其次，发改委作为长期管理药价的一个主管部门，在响应十八届三中全会关于加强市场资源配置作用的背景下，在进行政府职能方面的一个转型，让市场的供需越来越客观的反映药品的价格的水平，通过改革低价药品价格管理的方式，建立一种更加灵敏反映市场供求的药品价格形成机制，有利于进一步优化用药结构，减少高价药品的使用，从而减轻社会医药费用负担。
在看到这个政策积极性的同时，也应该注意到，医疗卫生事业毕竟属于公共服务范畴，从这个意义上说，仅靠市场是解决不了根本问题的，要想从根本上缓解要价高的社会矛盾政府必须有所担当，通过政府的公共财政之手去解决低价药问题，以政府公共财政来兜底，逐步完善公用事业建设，来解决低价药的问题，方是治本之策。
