2019广西公务员申论写作热点：文化+旅游绽放更大魅力

2019年3月8日，文化和旅游部部长雒树刚在全国两会第三场“部长通道”上表示，推动文化和旅游融合发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策，我们深深体会到文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化使旅游的品质得到提升，旅游使文化得以广泛传播。通过文化和旅游的融合发展，文化可以更加富有活力，旅游也会更加富有魅力。

【公考角度解读】

[两者的关系]

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体和传播手段。旅游对促进文化事业的繁荣和文化产业的发展能够起到巨大的推动作用，特别是文旅融合发展，将成为推进社会主义文化建设的重要路径。

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从经济和产业角度讲，文化是旅游最好的资源，旅游是文化最大的市场。两大产业相互交融、相得益彰，文化有利于旅游的特色化、品质化、效益化发展。旅游有利于文化的吸引力、竞争力、影响力提升。先进文化、优秀文化注入旅游，可以使旅游发展方向对头，品位提升，内容丰富，亮点更多，商机更旺;大众旅游、优质旅游承载文化，可以使文化的载体更多，市场更大，传播更广，传承更久。

[存在的问题]

我国文化旅游融合发展战略与理想状态相比仍有较大差距。目前，我国文化和旅游融合领域还较为单一，深度合作方面有待加强。主要表现文化内涵的挖掘不够深入;文化、旅游的合作不够畅通，缺乏完善的制度作保障;各地政府在政策支持上缺乏协调机制。

国民收入不平衡影响对文化和旅游消费的认知。在一定程度上制约了文化和旅游的发展。此外，我国当前的文化和旅游产品设计总体上还处于跟随阶段，缺少引领时尚的创意性产品;缺少满足人民日益增长的文化需求的个性化产品;缺少文旅与科技融合的高端产品。

文化旅游资源开发不够、区域发展不平衡。我国拥有丰富的文化旅游资源，但是文化旅游资源尚未得到充分挖掘。同时，还存在一定程度的规划不当、区域发展不平衡等问题。

文化旅游配套基础设施不够完善，不同地区存在较大差距。文化旅游基础设施，不仅包括传统意义上的旅游交通业、餐饮酒店业，也包括融入新技术的旅游信息化基础设施等。但是在一些经济不发达地区，由于缺乏相应的配套设施，文化旅游业发展受到很大限制。

发展资金不足，投融资渠道单一。我国目前文化旅游发展的主要资金来自政府投入，民营资本介入很少，融资渠道较为单一，在一定程度上制约了文化旅游业长远发展。

[参考对策]

用文化的理念发展旅游，在旅游发展的各个环节，要充分体现文化内涵，挖掘利用中国传统文化，通过现代手段，将更多文化遗产、文化资源、文化要素转化为深受当下旅游者所喜爱的旅游产品，用文化的养分滋养旅游。要在既有产业功能的基础上，发挥旅游的事业功能，同时更加关注旅游在改善民生福祉、实现社会和谐、平衡区域发展、促进文化发展、提升国家形象等方面的作用。

用旅游的方式传播文化，对内而言，就是要从满足人民美好生活需要的角度出发，以旅游这种喜闻乐见的方式，通过旅游的产业化、市场化手段，丰富文化产品和服务的供给类型和供给方式，让更多文化资源、文化产品发挥作用。对外而言，就是通过旅游传播中国文化、体现中国软实力，通过入境旅游和出境旅游双向的人员流动，增进文化交流、传播中国文化、彰显文化自信。

在运营模式方面，要推动旅游业从“门票经济”向“产业经济”转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从企业独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，实现“旅游+”和“文化+”的双链互动。