申论热点：转基因食品之殇

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　　背景陈述：

　　近日，有媒体报道转基因食品会“致癌”，“绝育” ，这一报道迅速引起公众的关注与担忧，其后农业部亦在官网声明转基因食品没有必要进行人体实验，粉碎这一谣言。关于转基因食品的争议由来已久，今年7月，中国61名两院院士通过非公开渠道联名上书国家领导人，请求尽快推进转基因水稻产业化，甚至不惜“推迟就是误国”的言论说明这一问题的严峻性。10月转基因食品小型猪喂养实验负责人表示实验结果显示实验用猪在90天喂养期间无不良反应，生长发育良好。这一实验把转基因食品的争论推向分口浪尖。由于知识、立场、经历的不同，各持己见不能形成有效的统一，使得推广还是不推广，成了一个严重的问题。

　　深度剖析：

　　抛开转基因食品本身是否存在潜在的风险。从各个国家的实际情况来看，对于转基因食品的质疑和反对也是不绝于耳，但从客观实际来看，转基因技术作为农业增产的重要手段，成为农业发展的大势所趋，起初持质疑意见的欧盟亦批准多种转基因作物。从未来农业发展的形势看，把发展转基因技术作为占领未来农业国际竞争的制高点，及推动新一轮农业科技革命的重要力量。

　　那么转基因食品该不该推广，是否存在潜在危害?这中间并不是简单的通过政府行政手段强行推广和解读就可以解决问题，这牵扯一个国家农产品、食品、质检等多环节，同时从保障公民权利及法律的角度也是值得深思的问题。

　　第一，对于转基因食品之所以谣言不断是因为民众对转基因食品缺乏了解。如果转基因食品的相关信息能够及时公开，信息透明，谣言就会不攻自破。因此，政府主管部门应全面公布转基因食品的信息，包括何种作物，原理，安全性有无保障，加工食品应明示是否属于转基因食品，通过信息披露一方面保障公民的知情权和消费者选择权，另一方面也避免对于转基因食品的推广由部分专家决定的窘境。

　　第二，转基因食品争论为何雾霾不散，除了论战双方缺乏科学研究所应有的严谨态度，双方始终没有拿出一份有数据、有分析、有论证的权威性报告来说服对方外，还有公众出于对未知事物的本能恐惧而缺乏对新技术的包容心态。转基因食品是否存在潜在危害不是光靠几只猪或者几只小白鼠决定，应平息双方争执，消除公众疑虑，规范转基因技术应用，建立转基因食品技术研究长效机制。

　　第三，我国虽然颁布《种子法》，并先后出台了《基因工程安全管理办法》、《农业生物基因工程安全管理实施办法》、《农业转基因生物安全条例》、《转基因食品卫生管理办法》、《进出境转基因产品检验检疫管理办法》、《开展林木转基因工程活动审批管理办法》等多部法律法规，但这些多是从本部门管理角度制定的法规和规章，很难适应转基因技术商业化的立法带来的新要求，并不能满足对转基因技术的监管和消除公众对转基因技术疑虑的需要。因此要平息争执，政府须扮演好自身角色，加强科研论证的基础上，运用法治思维和法治方法去规范和约束转基因技术商业化的进程。对转基因食品市场准入、标签标注和责任追究的规范，确保转基因食品的生产和销售公开、透明，切实保障公众知情权、选择权，最终用法治清风吹散笼罩转基因技术的雾霾