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四、参考解析
交通拥堵是全国各大城市的通病，面对日益严重的交通拥堵问题，北京市 “十二五”时期“绿色北京”发展建设规划中提出将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，再次引起了人们对于收取交通拥堵费的热议。对于这一问题我们要全面的看待。
第一，交通拥堵费是指在交通拥堵时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高整个城市交通的运营效率。由于人们生活水平迅速提高，汽车拥有者的数量却与日俱增。为了保持交通供给平衡，减少交通需求便势在必行了。堵车费可谓是此背景下应运而生的产物。交通拥堵费的收取方案一旦实施，将可能大大改善城市的道路交通环境以及城市空气质量。
第二，城市道路交通拥堵的原因有很多。首先，城市规划欠合理。随着在城市规模不断扩大，人口不断增加，城市的规划的遗留问题愈加凸显，道路交通线路设计方面只能在路口标志设置等细节上进一步改善，其他改善则牵一发而动全身，可操作性不强；其次，道路交通路线的设计欠科学，交通管理部门措施力度不大。某些城市的道路设计与区域定位不相吻合，区域定位模糊，加上道路施工、交通管制等，虽然出台了诸如摇号、限号等措施起到了一定的环节效果，但是拥堵现象仍不能根本解决；最后，司机、行人的道德素质不高。目前，司机见缝插针，宁抢一秒不停三分的开车作风无处不见，这种行为同样也是交通拥堵形成不可忽视的原因。
第三，收取交通拥堵费前，要全面收取道路拥挤费的可行性。如收取交通拥堵费的公平性、罚款费用的使用去向问题需要得以明确和收取费用的透明度等问题都应考虑其中，只有考虑、周全部署，才能安抚群众之心，实现群众满意的效果。
第四，收取交通拥堵费并非完全之策，相关部门应大力改善城市交通状况。一是提供充分的公共交通。公交、地铁、轻轨包括自行车各种公共交通易乘、舒适、畅行，相信很多人会自愿选择公共交通。二是提高司机及行人的素质，建立一个有秩序的交通环境。如果道路上的司机遵守道路交通规则，列队前行；行人遵守交通规则不抢车道，道路交通必将畅通很多。
相信通过全面考虑、多措并举，道路拥堵的状况能够得意缓解，制堵做法能够使群众满意。
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