2012年国家公务员面试热点:科研经费被挪用问题

　　一、事件概述

　　日前,媒体报道了有关中科院"准院士"段振豪挪用科研经费包养二奶、养私生女的消息。中科院地质与地球物理研究所财务部门负责人表示,将就网上所传的段振豪"不规范的财务行为"进行调查。

　　近年来,在科教兴国的背景下,国家逐年加大了对科研的经费投入,然而,庞大的科研经费往往并没有转化成真正的生产力,一个几百万的科研项目最后只换来一两篇垃圾论文的实例举不胜举。科研经费甚至成了部分专家教授的私有福利。科研经费监管不力、使用不透明、缺乏审计等问题相当突出。

　　科研经费课题负责制并不意味科研经费不需要监管,恰恰相反,科研经费课题负责制既赋予课题负责人相当的科研自主权,同时也赋予课题负责人监管经费使用的责任。对于科研经费,相关科研机构和审计部门都有审查监管的职责。课题负责人如挪用和滥用科研经费自当承担失职的责任,有关部门应当对课题负责人进行问责。（来源：大众日报）

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　　（资料图片来源：新华网新疆频道）

　　二、相关评论

　　科研经费管理问题也随之提上日程。国家审计署日前公布的科技部2010年度审计为此写下注脚：审计2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定，课题扩大开支范围、未经批准调整预算、未严格执行政府采购制度、会计核算不规范、课题突击花钱购买设备，其间手法多样、漏洞一一展现，涉及资金数以亿元计。

--中国青年报

　　在采访中，一些学者和专家也提出了建议，希望科研立项和经费投入能够纳入公共监督之下，并建立规范的评审机构和评审程序，落实和完善科学技术评价方法。入选的科研项目应向全社会招标并公示，项目的开展和完成要有评估，并且要让社会各界有渠道了解科研经费的使用及产生的效益。"只有将科研人员置于一个合理、合法的位置，接受监督，科研经费才能'好钢用在刀刃上'，不至于沦为谁都能动的'奶酪'。"

--光明日报

　　从另一个层面来看，科研经费六成以上资金被用于项目之外，与目前的学术造假也不无关系。正是因为学术造假已经从个别人的行为变成了一种现象，自然就有了侵占科研经费的空间。可以这样说，学术环境是决定科研经费利用率高低的关键。学术环境不改善，学术造假的问题不得到根本解决，侵占、挪用、贪污科研经费的问题也就无法从根本上得到解决。

　　--新华网

　　三、模拟题

　　2011年7月，媒体报道了有关中科院"准院士"段振豪挪用科研经费包养二奶、养私生女的消息。你是如何看待科研经费成为"唐僧肉"这一现象的？

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