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【参考要点】
1、“失信者黑名单制度”,是针对失信之人的一项惩罚制度,有利于解决社会诚信问题。可以说,“失信者黑名单制度”是我国构建社会诚信体系的一项重要举措。但也应该认识到,在实施中要形成联合惩戒的威力,这项制度,还需要其他配套制度的支持与保障。
2、这项制度目前遇到的问题包括:第一,缺乏信用信息生成与核查的责任制度,不利于确保信息的真实可靠。第二,主体信用信息分散和征信系统条块分割所导致的信息“壁垒”和“孤岛”问题仍然突出。第三,目前,国务院颁布的《征信业管理条例》对于个人不良信息的保存期限统一规定为5年。这种不分失信性质与程度的同一标准时限的规定有失公正,不利于严惩重大失信者、警示一般失信者。
3、针对这些问题,提出以下具体建议:首先,建立失信信息生成与核查的责任制度。其次,细化政府公开信用信息责任的法律规定。再有,区别规定不同性质失信信息的保存时限。相信,通过完善“失信者黑名单制度”,将能更加有效地遏制“老赖”问题。而在这个过程中,以诚信为本,也将慢慢融入人们的行为规范,成为自觉的道德约束。