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概念:指一定的社会组织为满足社会公共需求、提高社会成员整体生活质量和共同利益为目的,提供非物质生产和劳务服务的一系列部门和活动。它涵盖了科学、教育、文化、卫生、体育、环境保护、社会保障、公共设施(也叫公用事业)等领域。
特征:基本特征是公共性,主要体现在:公众性、共用性、公益性和非营利性。
原则:公众为本原则、服务原则、市场化原则。
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