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国务院办公厅近日印发《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（以下简称《通知》），提出建立和实施涉企收费目录清单制度、从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目等五项措施。这是党中央、国务院在新形势下对减轻企业负担工作做出的又一重大部署。
《通知》提出，进一步提高涉企收费政策的透明度，对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理。各地区、各部门必须严格执行目录清单，目录清单之外的涉企收费，一律不得执行。
《通知》要求，从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，自本通知印发之日起，新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。
《通知》强调，要切实规范行政审批前置服务项目及收费，全面清理行政审批前置服务项目及收费，对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消；要将涉及收费的行政审批前置服务项目公开，并引入竞争机制；规范行业协会、中介组织涉企收费行为。
《通知》还提出，要坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为，严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。
与此同时，《通知》还要求全面深化涉企收费制度改革。要按照“正税清费”原则，进一步清理取消、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目，逐步减少项目数量。（记者 王政）
