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    申论预测题之“为人民服务”

    日期:2015-12-17 16:18:00   来源:
            【热点关键词】

      官德、政府、反渎职

      【背景】

      1. 11月27日人民网报道,习近平总书记在山东荷泽召开座谈会,同荷泽市及各县区主要负责人座谈。会上,习近平给市、县委书记们念了一副对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”

      总书记引用的这一源在河南省内乡县的古县衙内对联,以浅显、朴实的语言,深刻揭示了官民之间仆与主的关系。可以看出,总书记引用这一对联的用意,就是告诫各级党员干部:封建时代官吏尚有这样的认识,今天我们共产党人应该比这个境界高得多。

      2. 官员雷语年年有,今年好像特别多。7月25日,原信阳市体育局党组成员、纪检组长姚世斌在交警对其进行酒精检测时高喊:“我是处级领导,谁敢查我的车?谁敢查我?我是处级领导!”

      据媒体11月26日报道,吉林白城市四季华城300多户业主向白城经济开发区反映物业乱收费问题,得到开发区负责人的雷人答复:“这事归我管我就不管,爱哪告哪告!”最后,这位领导丢下一句“有能耐上中央告去”就拍拍屁股走了。

      3. 与官员雷语的荒唐可笑相比,言行粗暴对待百姓则是将自己公然推到群众对立面。原河北省兴隆县孤山子镇党委书记梁文勇在9月13日晚出现的一段视频中说:“对于老百姓,我可以给你一个解释,现在的老百姓就是:手里端着米饭,嘴里吃着猪肉,最后还得骂你娘。老百姓就是这副德行!”“不能给脸,给脸不要脸。”

      2012年10月,因劝阻乱倒垃圾,邓州市57岁的环卫工人彭付振被原邓州市卫生局的干部党青殴打,身体多处软组织受伤,手术花费数千元。事后,该名干部被留党察看行政降级。

      【相关评论】

      广大干部是人民群众的公仆,我们的权力、衣食,都是人民给的,人民群众是衣食父母。人民赋予我们权力,使我们通过国家机器和各种手段,为人民服务,为国家民族造福。如果我们忘记了这个根本,脱离了群众,不认真琢磨怎么搞好工作,而是成天谋划自己甚至追逐私利,就会被人民所抛弃,丧失为人民服务的机会。手中或多或少握有一定权力的广大干部,要提防“官本位”的陷阱,要始终把人民利益放在第一位,对事业要用心,心要到,心到没到是不一样的,群众是能看出来的。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。

      我们党有许多优势,根本的一条就是同人民群众保持血肉联系。党执政之后,环境、条件大大改善,这为我们联系群众提供了便利,同时也容易在作风上发生变化。现在有的人把与群众的“鱼水关系”变成了“蛙水关系”,需要时跳进去,不需要时就跳出来。为什么交通发达了,通信先进了,有的人与群众的距离却远了、沟通却少了,说到底是对群众的感情淡漠了,觉得群众“可欺”。人民群众对我们有养育之恩,我们一定要像对待自己的父母一样对待人民群众。党员干部要主动贴近群众、亲近群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。脱离群众,就是自弃自毁。

      古人说,“天下之事,成于惧而败于忽”,“官有所畏,业有所成”。邓小平同志曾经讲过,共产党员谨小慎微不好,胆子太大也不好,要怕党、怕人民群众。古今中外,一些政权更迭、政党兴衰,也一再告诫我们,群众的力量最强大,对群众心怀敬畏,才能获得支持拥护、站得牢立得住,如果忽略了群众,就会被群众所抛弃。这就要求广大党员干部,要经常用群众这面镜子照照自己,匡正自己的人生追求,校验自己的责任态度,衡量自己的职业精神,做到自重、自省、自警、自励。

      当前,全党上下正在全力以赴贯彻落实十八届三中全会精神。改革开放实践一再证明,正是基层和群众的探索实践、创新创造,推动着改革车轮滚滚前行。只有树立群众观点、反映群众愿望,坚持以人为本,尊重人民主体地位,着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,建立社会参与机制,团结带领广大人民群众齐心协力推进改革,让群众从改革中得到更多实惠,才能让改革获得不竭的力量源泉,落实十八届三中全会描绘的改革蓝图才有可靠的支撑。

      “莫以百姓可欺”,就是为政者应以公民为本,敬畏民意,而不能悖逆民心。而“自己也是百姓”,则是告诫官员要秉持公民心态,而不能角色错位,动辄凌驾于民众之上。

      寥寥数语,掷地有声,习近平援引后,也激起舆论共振。若溯源探本,这副对联,是出自清代内乡知县高以勇之手,意在自警。数百年来,广为传颂。而今,习近平援引该对联,以古鉴今,细究起来,意味深长。

      “莫以百姓可欺”,尤堪寻味。此处的欺,既可指欺骗,也可指欺负。究其题中之义,就是告诫官员须恪守本分、履薄临深、不可逾矩。它内蕴的施政理念,切换成现代政治语言,就是为政者应具备起码的价值认知——以民为本,敬畏民意,而不能悖逆民心。

      毋庸置疑,“莫以百姓可欺”揭示的官民关系、施政伦理,跟“公民本位”的现代政治观纹路相通。而“自己也是百姓”,则是厘清官员的角色属性:官员要秉持公民心态,而不能角色错位,动辄凌驾于民众之上。

      应看到,“莫以百姓可欺”,不乏现实针对性。揆诸现实,不少“欺民”之举,正制造着官民间的断裂,衍生出对立情绪。而在转型期语境下,“欺民”也成了矛盾多发的重要肇因,成了构筑官民互信生态的掣肘因素。

      在眼下,欺骗百姓,俨然已成某些官员信奉的“驭民术”。比如说,在一些地方,发生了安全事故后,涉事官员不是正视过失、回应质疑,而是回避责任,甚至将丧事办成喜事。这架空了百姓知情权,也企图蒙蔽民意。

      欺骗百姓,说到底是对民智的低估。遗憾的是,在网络时代,有些官员仍执迷于玩“戏弄民意”的把戏。部分官员台上高调倡廉,台下暗地收钱;口口声声要节俭,可私下却兴奢靡之风……到头来,它割断官民信任链条,也造成公信力流失。

      而欺负百姓的乱象,亦是丛生。在当下,在征地强拆、环境治理、行政执法等领域,群体性事件频发,很大程度上,就跟一些官员藐视法治、欺负民众有关。他们在公共治理中,不是与民众对等沟通、良性互动,而是搞一言堂、“言塞湖”,抱持着强势姿态,结果事件越闹越大。

      欺负百姓,是对“权为民用”常识的背离,也造成官尊民卑的畸形政治序列。当一些官员的既得利益者身份,总以侵蚀权利空间为获取的代价,它势必会引起民怨,成为矛盾引线。

      可悲的是,有些官员习惯性地“自居”民众之上,有些时候欺骗、欺负百姓已经成了集体无意识。“莫以百姓可欺”有多少分量,对当下的政风而言究竟有多重,为政者确实需要好好掂量。而不忘权力来源,关键在于官员要清醒意识到“自己也是百姓”,首先是公民,然后才是官员,在有限任期内只是权力的代行者,而不是权力的所有者。明乎此,才能在权力谦抑中,保障公民权益,接受民众监督。

      【申论预测题

      1、请结合给定资料,针对材料中提到的“莫以百姓可欺”,谈谈你的看法。

      2、结合给定资料,假如你是市政府职能部门的工作人员,请你写一份倡议书,在广大公务员中做一次主旨为“为人民服务”的宣传活动。

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